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张建芳在市老科协第五次代表大会上工作报告

时间:2017-12-29 09:30:00  来源:  
 




不忘初心   牢记使命
为我市决胜全面建成小康社会作出新贡献
 
——启东市老科技工作者协会第五次会员代表大会工作报告
 
张建芳
 
 
尊敬的各位领导、各位代表、同志们:
 
    现在,我受启东市老科技工作者协会第四届理事会的委托,向大会作工作报告,请予审议。
 
    一、五年来老科协工作回顾
 
 
    五年来,市老科协在市委、市政府的正确领导下,在上级老科协的关心指导下,在市相关部门的支持帮助下,深入学习贯彻党的十八大精神和习近平总书记系列重要讲话精神,确立了“围绕中心、服务大局、发挥优势、再作贡献”的工作思路和“创品牌、出精品、提质量、求实效”的工作要求,动员和组织老科技工作者,主动融入启东经济社会发展的主战场,服务于党委、政府的科学决策,服务于创新驱动战略,服务于全民科学素质提高。通过开展“基础建设夯实年”、“重点工作推进年”、“协会工作提升年”、“工作成果展示年”等主题活动,搭建服务平台,创新工作举措,在建言献策、科技创新服务、科学技术普及等方面取得了显著成绩,为启东的经济社会发展作出了积极的贡献,得到了上级老科协和各级党委政府的肯定以及社会各界的好评。市老科协先后被省老科协评为 “老科协工作先进集体”、 “服务沿海开发先进集体”、“优秀老科技工作者之家”;被南通市人民政府评为“老科协工作先进集体”;分别被南通市科协、启东市科协评为“科协工作先进集体”。2014年,启东市老科协被认定为中国社会组织“4A级社团组织”。
 
    (一)深入调查研究,为党委政府科学决策服务,在建言献策质量上实现新提高
 
    五年来,市老科协紧紧围绕市委市政府的发展战略、经济社会发展中的难点和人民群众关注的热点问题,每年年初明确调研活动和建言献策的重点课题,先后开展了“我为十三五规划献一计”、“我为现代农业建设献一计”、“我为建设美好启东献一计”、“传递正能量、共建好家园”等重点调研活动,形成一批高质量、有价值的调研报告。
 
    1、围绕市委市政府农业转型升级战略,开展建言献策调研活动。农业分会在会长施云汀同志的带领下,针对我市“三农”工作中出现的难点和问题,走村入户,掌握了大量的第一手资料和真实情况,撰写了《启东设施农业起落之因与再兴之策》等6篇调研报告,呈报市领导后得到了批转。科技分会撰写的《构筑科技创新载体,促进农业产业转型升级》的调研文章,获省老科协建言献策一等奖。东海分会《关于传统农业向现代农业转型的建议》,南阳分会关于《对南阳镇光明村大棚蔬菜种植基地的调查》,合作分会《对启东市华夏牡丹专业种植基地的调查》以及《关于创建旅游小镇的建议》,农经分会《搞好农业政策保险,助推农业产业结构调整》等调研报告,内容详实、数据准确、观点鲜明、对策可行。市老科协还专门召开了建言献策专题研讨会,特邀市委市政府领导和农委、农经等有关部门主要负责人参加研讨会,11篇关于农业转型升级的调研报告作了交流。时任市委常委、组织部长赵男男同志全程听取了研讨交流,给予了很高的评价。袁圣菊副市长也充分肯定调研成果,要求各涉农部门在制订下年度工作计划时采纳。
 
    2、围绕市委市政府沿海开发战略,开展建言献策活动。海渔分会先后就我市紫菜养殖、渔船更新、捕捞作业、远洋捕捞、生态保护和渔民社会保障等课题,完成了调研报告、论文、意见建议等相关材料48篇次。其中被国家有关部门、单位采用或重视的6篇次,被省级采用或重视的9篇次,被南通市采用13篇次,被启东市采用20篇次,有11篇次获得省老科协、省社科联、中国海洋学会、农业部东海区渔政局、国家海洋局南通海洋环境监测中心站的相关奖项。张一平理事撰写的《关于引进和发展坛紫菜养殖的建议》、《关于解决启东市海洋捕捞渔船老龄化问题的情况调查及对策措施》、《关于调整海洋捕捞作业结构》等均得到政府部门的采纳和实施,为促进我市海洋经济发展作出了贡献。
 
    3、围绕培育新型农业经营主体,开展建言献策活动。针对我市新型农业经营主体发展缓慢及农村土地经营体制中出现的矛盾和问题,农业分会撰写了《关于农村土地“三权分置”实施办法的思考》的调研报告,回顾了我市土地制度变革的历程,分析了当前农村土地经营的现状,提出了如何开展土地所有权、承包权、经营权实行分置并行的建议意见,很有前瞻性和针对性;汇龙分会提交了《关于农村土地流转工作的调查与建议》的调研报告,从发展现代农业和实现农业规模化、机械化、集约化的角度,解析了土地合理流转的重要性,指出了影响土地流转的现实问题和主要矛盾,总结了实施土地有效流转的“三个法宝”。 王鲍分会《关于家庭农场发展情况的调查》、北新分会关于《办好农业合作社,推动产业结构调整》,农机分会关于《发展农机专业合作社应当解决的几个问题》,就发展我市农业生产合作组织提出了很多好的建议。
 
    4、围绕农村发展的热点难点问题,开展建言献策活动。针对农作物秸杆焚烧、污染环境问题,近海分会召开了不同对象参加的座谈会10多次,在全面掌握情况和形成共识的基础上,提出了“疏堵机制、激励机制、法治机制”的建议。南阳分会关于《老镇管理的现状及建议》,北新分会《关于加强农村小集镇管理的建议》,切准老集镇管理中的问题和难点,为促进社会民生发展献上良策,引起当地政府的重视。吕四分会对全镇的山羊养殖进行了调研,提出的建议得到镇政府高度重视,专门成立了养羊协会,对养羊户进行技术培训指导。启隆分会提出的建立公立医院和建立公立幼儿园的建议,近海分会提出的农村公交建设的建议,均得到了镇领导和市相关部门的采纳落实。
 
    5、围绕弘扬正能量促进精神文明建设,开展建言献策活动。针对社会上一些理想信念淡薄、人生价值观扭曲等问题,北新分会撰写了“大兴爱国、敬业、诚信、友善之风,培育践行社会主义核心价值观”的研讨文章,从正确舆论导向、弘扬传统美德、树立先进典型、强化民主法制等方面提出了有效对策,引起了市委领导的重视和肯定。王鲍分会关于《加强网格员队伍建设,提升网格化管理水平》的调查,对完善社区管理、促进社会稳定进行了探讨,所提建议转化为当地党委政府的决策。常务理事、王鲍分会会长高飞昌提交的《王鲍镇革命遗址纪念地情况的调查和建议》,被镇党委、政府及时采纳,当年就组织了多个革命遗址纪念地较大规模的整修,为全市爱国主义教育基地建设增添了色彩。
 
    为实现调研成果的应用和转化,市老科协主要采取以下途径和方式。一是将调研成果汇编成册。市老科协共编印《建言献策材料选编》四期,收录调研报告43篇,选题最多的是农业问题18篇,其次是农业经济4篇,社会发展6篇,城市建设4篇,再次是科技、工业各2篇,旅游业1篇。《选编》中提出的建议,经市领导批转后引起了市政府及相关部门的重视,不少建议已在实际工作中被采纳实施。2016年汤雄副书记对市老科协编印的《建言献策材料选编》作出重要批示:老科协的调研材料质量很高,对推动农业生产、深化农村改革、提升农村环境面貌等起到积极的作用。请农口部门和各区镇结合实际吸收采纳,将调研成果转化为促进工作的具体措施,把老科技工作者的心血和汗水转化为“三农”工作的实效。二是通过举办研讨会交流推广。五年中举办10多次各种类型的研讨会,邀请党委政府领导、相关部门负责人听取调研成果交流,为党委政府科学决策提供重要依据。三是通过人大代表、政协委员提交建议意见。不少老科协会员同时也是市人大代表、政协委员,在“两会”召开之际,市老科协副会长沈涛、常务理事顾邦祥、陈宣和、理事黄慧新等4位人大代表和政协委员以及列席会议的市民代表钮小铮等分别向大会提交了经济、科技、投资环境和城市管理等方面的多条建议,均得到了大会重视并得到回复和落实。四是以专题报告的形式,及时向党政领导或有关部门呈报。五年中呈报专题报告60多份,均引起各级党委政府的重视,领导批转率达70%以上。
 
    市老科协系统的调查研究和建言献策工作选题准、调研细、思路新、转化实,取得了显著成绩。五年来,共撰写各类调研报告142篇,调研报告获得市级领导重视并批示的43篇,被镇乡领导和部门采纳的建言献策63条。调研报告获得省级以上表彰的11篇,南通市表彰的12篇。在2015年江苏省老科协组织开展的“科技强农富民建设美丽乡村”建言献策活动中,我市的6篇建言献策调研报告分别获得一、二、三等奖,市老科协获得了优秀组织奖,这在全省县级老科协中获得的唯一殊荣。
 
    (二)加强科技创新,为科技创新驱动战略服务,在服务广度深度上实现新进展
 
    五年来,市老科协努力构筑服务平台,不断创新科技服务举措,全面实施“310工程”,积极扶持创业创新,着力培育“一会一品”,探索承接政府购买服务,形成了老科协工作的特色和亮点。
 
    1、组织实施“310工程”, 打造“三农”服务平台
 
    为“三农”提供服务是市老科协的重点工作之一。市老科协系统涉农专家多,这些老专家对“三农”工作十分熟悉,又有感情,愿意为“三农”服务出力,这是我们的优势。2013年3月,市老科协提出重点实施“310工程”,即号召老科协会员积极参与创办、联办或协办,在全市首批建立10个农业科技咨询服务站、10所农村科普学校、10个农业科普示范基地,以此为平台,开展各类“三农”服务活动,带动帮扶大批农户学技术、解难题、奔小康。市老科协建立了专门工作班子,制订了“310工程”达标条件、年度实施办法、考核细则和长效管理机制,以文件形式下发各地,并通过宣传发动、对接服务、实地指导、现场交流、定期调研、协调推进、年度总结、考核评比、成果展示等多种途径,全面组织推进。2014年10月至11月,市老科协组织专门班子对申报单位进行全面考核验收,首批认定13个农业科技咨询服务站、12所农村科普学校、16个农业科普(科技)示范基地为达标单位。农业分会、科技分会、农机分会、汇龙分会、北新分会、王鲍分会、东海分会、海复分会、启隆分会等9个分会在实施“310工程”中成绩显著,授予“310工程”先进单位称号。2015年1月市老科协四届四次理事会(扩大)会议上,市委汤雄副书记为达标单位和先进单位授牌。
 
    “310工程”的全面实施取得了令人满意的成果,经考核汇总, 首批农业科技咨询服务站共提供咨询服务3.5万人次,农村科普学校共举办各类培训活动400多次,农业科普示范基地辐射156个村,所涉农户收入普遍高于一般农户30%以上。“310工程”得到了上级领导的肯定和基层干群的欢迎。时任省老科协常务副会长陈世爱在我会上报的“310工程”材料上作了批示:这是启东市老科协为服务“三农”,进行机制、体制创新和实行量化指标管理的好经验,值得学习借鉴。《江苏老科协》杂志刊登了我市老科协实施“310工程”的做法和成功经验。“310工程”已成为我市打通为农咨询服务“最后一公里”、帮助农民实现科技致富的重要平台,成为我市老科协在全省老科协系统叫得响的特色品牌。
 
    2、培育科技示范基地,打造“双创”服务载体
 
    “大众创业、万众创新”是时代潮流。科技示范基地是老科协服务创新驱动战略、助力创业创新发展的重要载体。市老科协坚持“注重特色、发展多样、贴近实际、追求实效”的工作要求,重点培育实业创新型、科技投入型、指导服务型、科普增效型四大类科技示范基地。一是进行工作部署。在四届五次常务理事(扩大)会上,就推进科技创新服务、培育科技示范基地,提出了明确的工作目标和要求,号召各行业科技领军人物的会员发挥自身优势,主动投身科技示范基地建设。二是召开科技创新服务座谈会。老专家项觉生、李锦文、刘建平、彭张记等以及相关分会的负责人在会上进行专题发言,使大家深受启发,增强了信心。市老科协还就培育科技示范基地、推进“双创”工作,进一步明确工作思路及工作举措。三是总结推广“双创”典型。系统搜集整理了沈涛、邱蔚然、顾邦祥、陈宣和等17位创新创业人物先进事迹,汇编成册,下发各地,并通过召开会议、总结交流、新闻媒体等多种途径组织宣传,弘扬老科技工作者坚持不懈、勇于开拓、创业创新的进取精神,在全社会“双创”活动中起到示范引领作用。
 
    五年来,市老科协会员先后成功创办、联办或协办的各类科技示范基地21个,其中省级科技示范基地7个(海四达集团、秋之友生物、黄海滩涂、尤希路化学、双林药业、裕德隆农业、新桃源农业等),南通市级科技示范基地6个(海四达电源、黄海滩涂、双林药业、江海林业、新桃源农业、嘉禾力农业等),分别占省、南通市总数的12%和20%。全市老科技工作者领办企业16家、帮扶企业31家,建立帮扶创业平台5个、创新平台9个,获得专利授权数169项,这些企业实现年销售收入30.43亿元,吸纳就业人数6649人。我市科技示范基地建设和“双创”工作走在了全省老科协系统的前列。2015年5月28-29日,省老科协常务副会长陈世爱一行考察了秋之友、海四达、新桃源、裕德隆、江海林业等一批科技示范基地,并参加南通秋之友生物科技有限公司举办的“核酸药物和生化药物产学研科技沙龙”,大家深为企业的创业创新发展成果和品牌示范效应所赞叹,陈世爱同志对启东老科协的“双创”服务工作给予充分肯定。随后省老科协撰写了《为江海明珠增辉》一文,详细报道了赴启东考察纪实。2015年9月,市老科协作为县(市)级老科协代表,参加了省老科协在句容召开的学习赵亚夫推进老科协农林示范基地迈向新台阶工作会议,并就农业科技示范基地建设作了专题发言,黄海滩涂开发公司在会上作了书面交流。2016年11月15-17日,省老科协在启东召开了科技示范基地“双创”工作会议,省老科协全体领导,省老科协直属专业分会和全省各市、县(区)老科协分管领导,以及省级科技示范基地负责人120多位同志参加会议。时任启东市委书记的徐锋同志到会致辞。会上市老科协作了题为《科技示范基地扎实推进,创新创业人物不断涌现》的交流发言,与会人员考察参观了我市的新桃源、裕德隆、双林、秋之友等四个示范基地。这些重大活动,进一步扩大了启东市老科协的影响,赢得了上级老科协的肯定。
 
    3、实施“一会一品”战略,打造协会品牌特色
 
    为了实现科技创新服务的常态化、专业化和品牌化,市老科协积极动员各专业分会根据自身的行业特点和人才优势,组建专家科技服务小组,创建“一会一品”服务品牌。农业分会重点打造“三农”服务品牌。组建了四青作物、鲜食蚕豆、耐盐碱树木等三个专家服务小组,实施了6个科技项目,其中“耐盐碱树种的选育和种植技术的应用”列为国家级星火计划项目, 1个列入省级农业三新工程项目,4个列入市科技项目。该分会成功引进和筛选出适合沿海盐碱地种植的14个乔木品种、6个灌木品种,以及引进的薄壳山核桃和鲜食冬枣新品种已取得了初步示范效果,还为基层申报了20多个农业项目,争取到了1000多万元的科研资金。市农业分会被评为“2012-2017年度南通市老科协工作先进集体”。 农经分会重点打造政策服务品牌。围绕新农村建设、现代都市农业、政策性农业保险等工作,利用农业政策信息资源,为农村土地流转、惠民补贴、结对帮扶、农业保险等提供服务,指导帮助王鲍镇黄英村、建群村、吕四港镇东皇山村、如意村等开展新农村示范村建设。海渔分会重点打造用海服务品牌。积极配合海渔局做好重大用海项目的服务工作,多年来申报的16个重大用海项目获国家、省批准,总用海面积达8600多公顷,在全省领先。科技分会重点打造科技研发品牌。组织老专家深入企业,开展项目对接,先后有4个项目分别获南通市优秀“厂会协作”项目奖。为企业向上申报科技项目12个,其中国家星火计划项目2个,申报创新基金项目、国家、省高新技术产品14个,申报发明专利8项,争取到各种资金300多万元。环保分会重点打造“服务生态”品牌。深入工厂、城区和农村,在帮助企业治理污染、城乡垃圾无害化利用、推广使用清洁能源等方面,进行技术指导,争取优惠政策,取得良好成效。退教协会重点打造关爱服务品牌。围绕“关爱青少年健康成长”这一主题,开展结对联系,建立“三联系”工作机制,构筑学校、社会、家庭联系的桥梁,每年有2500多位老教师联系3000多名学生,参与全市500多个校外辅导站、点的教育管理,成为全省教育系统获奖的服务品牌。老法官分会重点打造法律咨询品牌。组建的法律咨询服务部,为民众免费提供法律咨询服务,每年接待服务500余人次,通过调解案件,帮助诉讼,解除纷争,为“保稳定、促发展”贡献力量。文化分会重点打造艺术指导品牌。组建了明珠艺术团等多个中老年群众艺术团体,对群众性文艺活动进行艺术指导,在各种舞台上大放异彩;与企业合作,助力企业文化建设,所指导的多个文艺节目在全国、省市比赛中获得多个奖项。2016年11月20日,文化分会代表启东参加南通市老科协“纪念长征胜利80周年”文艺汇演,获演出特等奖。2017年5月,成功举办了“启海一家亲,文艺大串门”的中老年艺术交流联谊活动。
 
    4、承接政府服务项目,为经济社会发展建功立业
 
    随着改革的不断深化,政府加快了职能转变,大量的公共服务由政府直接提供改为委托第三方机构提供。面对这一新变化,多年来市老科协鼓励各分会积极承接政府委托的公共服务。常务理事李洪斌长期承接吕四港开发研究任务,完成了航道、围堤和港区建设的多项研究成果,为启东沿海开发作出了重大贡献。科技分会、农经分会、财贸分会、环保分会、农业分会分别组织老同志整理编纂了《中共启东党史第三卷》的相关篇章,以及启东财政志、启东环保史、启东农业史的编写任务。农业分会老专家芮友松及其团队化10多年的心血编纂了《启东树木志》,填补了《启东县志》树木品种篇的空白;常务理事项觉生等承接了市农委的农技推广培训的相关工作,通过多媒体演示和专题讲座,解决农民生产中的实际问题,并承接了市农委农产品质量安全样品抽检工作,700个蔬菜样品录入全省监测系统,无一差错。他还成功申报了启东青皮长茄、启东洋扁豆、启东沙地山药、启东青皮蚕豆等四个国家地理标志农产品。海复等镇乡分会抽调会员参加大调解、土地确权登记和农业普查工作,发挥业务能力强、工作经验丰富的优势,化解了许多工作中的难题。全市34位老科协会员对接帮扶34位大学生村官,传授工作经验,不仅培养了农村人才,而且发展了村级经济。
 
    全市老科技工作者在扶贫帮困活动中发挥了生力军的作用。王鲍分会、合作分会等每年组织农业示范基地、专业合作社和种植大户,通过送种子、送农资、送技术的方式,帮扶贫困户。海复分会借助锦华山羊合作社开展精准扶贫,通过调查摸底、反复筛选,确定帮扶对象,2015年以来向贫困户捐赠雏羊220只,帮助其脱贫致富。2017年3月3日,市老科协和汇龙分会在近江村开展近百人参加的精准扶贫科技惠农对接活动,会上,向全村10个扶贫对象送科技、送农资、送信息,农业老专家施炳南作“中央一号文件”解读和农业科技知识讲座,深受村干部和村民的欢迎。2017年9月28日,市老科协召开的“双创”立功竞赛、科技精准扶贫工作推进会,部署以推广“启豆”系列鲜食蚕豆新品高效栽培技术为主要手段的精准扶贫工程,首批扶持的贫困户有63户,共捐赠“启豆”系列原种760斤。在2017年10月17日全省脱贫致富先进典型表彰电视电话会议上,王鲍分会的倪忠辉同志成为全省10位“脱贫致富奖”获奖者之一。
 
    (三)开展科普宣传,为提高全民科学素质服务,在科普工作上实现新突破
 
    五年来,市老科协系统开展了各种科普活动1027场次,科普受益群众人数达100多万人次。其中科普讲座、报告会546场次,科普广播、影视节目56次,科普展览43个,科技下乡133次,科普进社区159次,活动中共计发放科普资料100多万份。参加科普活动的老科技工作者2516人次,其中老专家817人次、科普志愿者1699人次。刊出科普橱窗、黑板报1328期,组织义诊、健康咨询活动139次,义诊、健康咨询受益群众人数达13085人次。
 
    1、建立健全科普宣传经常性、常态化机制
 
    市老科协不断加强科普讲师队伍建设,把具有业务技术专长、实践经验丰富,且热心于科普工作、富有奉献精神的老科技工作者充实到科普讲师团队伍。目前市老科协科普讲师团成员159人,其中高级职称61人,中级职称98人。2013年起,各镇乡分会相继建立了科普讲师分团,成员321人。在科普实践中,实行市、镇合作,资源整合,统筹安排,先后开设了50多个讲座课目,为科普宣传常态化提供了人才资源和智力支持。市老科协按照市科协的统一安排,制订了详细的科普宣传年度计划和《科普讲座菜单》,积极参加每年5月、9月的科普宣传周和全国科普日活动,确保科普宣传活动常态化机制的形成。市老科协精心打造“老专家科普讲座”、“科普进社区”、“送科技下乡”、“科普早市”、“老法官与青少年面对面”和“微科普学校”等特色科普品牌,成为启东科普的亮点。2015年,市老科协对16位科普讲师、10套科普教材编写者给予表彰奖励。
 
    2、不断探索科普宣传多样性、有效化方式
 
    科普宣传的方式必须适应不同人群的特点,满足不同层次的需求。在五年科普工作实践中,我们不断创新科普宣传的新途径和新模式,做到三个结合。一是科普宣传与科技咨询服务相结合。积极发挥农业科技咨询服务站的服务网络优势,利用老科技工作者的技术优势,为农业生产提供咨询服务。位于东海镇丰利村的农业科技咨询服务站,负责人张德丰积极传播科学种田的技术知识,五年中提供1500多人次的咨询服务,推广油菜新品种“德核杂油8号”,350个农户种植了510亩,平均亩产600多斤。近海镇农机修配门市是农机分会与近海分会联合建办的农业科技咨询服务站,不仅推广农机新技术,引进新型农机产品,还开展农机修配和农机咨询服务。农经分会在开展勘查、核准、理赔工作中,宣传农业政策和风险防范知识,为农民提供农业保险理赔咨询服务,每年发放20多万份宣传资料。卫生分会每年组织3月3日爱耳日活动,为居民提供健康知识咨询服务,并为市民提供免费诊疗服务300余人次。二是科普宣传与现场服务指导相结合。注重贴近人民群众生产、生活实际,选择新科技、新产品现场,组织观摩学习,达到普及科学技术知识的目的。农业、海渔、农机等分会经常深入乡村田头,推广新技术、新产品、新知识。常务理事项觉生坚持常年为新桃源、嘉禾力、江天、多吃点等6个示范基地提供对接服务、现场指导,为北新、王鲍、合作、东海、惠萍等镇、村和农户进行农业新产品、新技术培训,及时为农民排忧解难,深受百姓欢迎。环保分会在开发区科普宣传时,帮助一家重金属污染的企业设计了一套既科学合理又节省投资的治污方案,实施效果十分明显。老法官分会开展“法官与青少年面对面”普法宣传活动,利用宣判大会现场组织青少年进行法制讲座,做好预防青少年犯罪工作。三是科普宣传与群众文艺活动相结合。主动结合农村、社区群众性文艺活动,穿插进行有奖科普知识问答、演出科普小品节目,不断探索群众喜闻乐见的科普形式。汇龙分会利用“村村乐”、“正能量加油站”等活动,创作、演出了一批科普知识文艺节目。大陆村的陈洪菊坚持科普广播义务宣传,适时编写符合农事季节和大众生活的科普讲稿,深得群众的喜爱。
 
    3、着力建设科普宣传全覆盖、便民化教育阵地
 
    五年来,市老科协致力于科普阵地建设,在建立南、北街道科普学校的基础上,12个镇乡的行政村也纷纷建立农村科普学校,形成了科普学校全覆盖的崭新局面。通过加强设施建设、校务管理,开展形式多样的科普活动,科普学校的示范引领作用得到了较好的发挥。东海镇锦绣村、南阳镇光明村等农村科普学校办得有声有色,坚持月月有课,内容适时新颖,每年受众1000人以上。市老科协和有关分会还借助农技推广学校、农机培训学校以及广播、电视等媒体举办科技知识讲座。北新、合作、东海分会等利用乡村的宣传橱窗、黑板报和自办小报等形式传递科学知识。为方便群众,北新分会将科普黑板报、阅览室和健身活动中心办到了一起。合作分会秘书长朱永继在自家宅上创办“党史展览室”,展示了他38年来搜集、整理的党史、军史成果,通过革命历史教育为村民送去精神“营养剂”。各科普学校在实践中采取灵活多样的授课方式,集中讲授与提问解答相互动、与现场展示相配合、与排忧解难相结合,使科普教育活动更加形象、生动,科普阵地更加具有吸引力和影响力。
 
    4、积极开展科普宣传针对性、多层次活动
 
    只有针对不同对象开展不同内容的科普宣传,才能提高科普宣传的有效性。我们做到四个面向。一是面向农村。以农民为主要对象,以提高农民科技素质、推广农业新技术、新品种为重点。市农业分会结合启东实际,编写了《农作物高产优质实用技术》教材,海渔分会编写了《一龄蟹的培育技术》教材,市老科协编纂了“种植业、养殖业实用技术专辑”、“急救知识专辑”等农村科普学校教材,使培训内容具有很强的针对性和适用性。二是面向社区。以居民为主要对象,以倡导先进文化、正能量、和谐社会建设为重点。南、北城区分会分别建立了城区科普学校,举办了“科普大讲堂”,使科普宣传向社区有效延伸。三是面向校园。以学生为主要对象,以传播科学知识、科学思想、科学创新为重点。退教分会会同主管部门加强学生校外科普知识的教育安排,广大老教师利用乡村少年宫、校外中心辅导站,开展对青少年学生“十个一”的科普教育活动。四是面向大众。以普通市民为对象,以提倡绿色、健康、科学、文明、安全的生活方式为重点。北城区分会以科普文化节、全民健身节为载体,举办丰富多彩的科普讲座,创新和丰富科普主题活动,提升居民科学素质和文明意识。2016年印发了省老科协主办、我市老科协协办的《科学饮食》科普读物1000份,分别赠送到市领导和相关部门、人大代表和社会各界,深得大家欢迎和喜爱。
 
    (四)注重自身建设,为履行协会职能发挥会员优势服务,在协会发展上实现新局面
 
    五年来,市老科协不断加强自身建设,老科协基层组织不断发展。先后成立了文化分会、北城区分会、南城区分会和书画研究会。目前共有分会28个、团体会员1个,其中镇(区)分会12个、市属专业分会13个、城区分会2个、企业分会1个,会员总人数1330人(不包括退教协会中的会员人数)。各个分会加强工作团队、工作思路、办公条件、管理制度、活动阵地这“五有建设”,农业分会、科技分会、农经分会、农机分会、退教分会、文化分会、汇龙分会、惠萍分会、北新分会、寅阳分会、东海分会、王鲍分会、近海分会、启隆分会等14个分会率先成为“五有建设”先进单位,老科协系统自身建设上了一个新台阶。
 
    1、加强思想建设,提高老科协会员的政治素质
 
    2013年以来,市老科协高度重视老科技工作者的政治、思想和作风建设,把“老有所学”作为做好老科协工作的首要工作来抓。首先加强理论学习,提升精神境界。先后组织召开了学习党的十八届三中、五中全会精神和中央一号文件的报告会以及我市“十三五规划”解读及编制情况的通报会,分别邀请市委党校、市发改委和市农工办的有关领导作报告,及时在《会讯》和座谈会上交流学习体会。市老科协组织全体理事参观了如皋的红十四军纪念馆,部分分会组织会员参观了新四军抗大九分校纪念馆,进行了革命传统和爱国主义教育。通过学习交流和思想教育,使广大会员在思想上增强“四大意识”,行动上发扬“四种精神”,即:不断增强宗旨意识,发扬乐于奉献精神;不断增强创新意识,发扬勇于开拓精神;不断增强大局意识,发扬善于协作精神;不断增强责任意识,发扬求真务实精神。五年来,各分会相继组织了会员学习日、时政报告会、专题培训交流等活动。财贸分会定期印发理论、时政学习材料,采取自学原文为主、集中交流为辅,不断提高理论水平和业务素质。海复分会坚持会员政治学习每月一次,北新分会组织会员人人写学习心得体会,专门举办学习交流活动。其次开展创优争先,提升工作业绩。2015年1月,在市委党校召开的市老科协四届四次理事会(扩大)会议上,市老科协对重点工作进行了总结,对先进集体和个人进行了表彰。市委副书记汤雄为“五有建设”先进集体,建言献策、科普宣传先进个人,“科技示范基地”、“310工程”达标单位和先进集体进行了授牌颁奖。2015年11月,市老科协及时传达贯彻了省老科协召开的“学习赵亚夫推动老科协农林科技示范基地迈上新台阶工作会议”精神,号召全市老科技工作者向赵亚夫同志学习,爱岗敬业,无私奉献。2017年6月贯彻落实省、南通市老科协有关通知精神,组织开展了“双创”立功和“创优争先”树标兵竞赛活动。2017年7月分别召开了专业分会和镇区分会2013—2017年度工作总结交流会,在本次代表大会上,将对五年来的老科协工作先进集体、先进个人和优秀老科技工作者给予表彰,进一步激发老科技工作者“老有所为”的积极性。
 
    2、加强队伍建设,保持老科协组织的工作活力
 
    市老科协十分重视三支队伍建设。一是加强领导班子队伍建设。2013年以来,在对市老科协班子成员调优充实的同时,还会同分会所属单位领导对7个分会的会长和16个分会的副会长进行了调整,确保分会班子结构合理,增强活力。二是加强会员队伍建设。各分会及时把刚退休或退居二线、年富力强、乐意奉献的老科技工作者和副局级以上老同志吸收进来,通过科技示范基地建设和新建专业分会的途径,吸纳老专家和高技能人才入会,不断充实会员队伍,五年间会员人数新增380人。1300多个会员中,具有高级职称的401人。三是加强秘书长队伍建设。选配、培养好各分会的秘书长,是老科协正常开展工作、发挥职能的重要保证。2013年4月1日,市老科协举办了“怎样当好秘书长”培训班,提高了秘书长的履职能力和业务水平。2016年7月,在市老年大学举办了电脑应用技术培训班,22位分会会长、秘书长参加了为期七天的电脑操作学习培训,提高了分会的办公现代化和信息化水平。
 
    3、加强制度建设,增强老科协组织的履职能力
 
    制度创新是老科协组织不断增强活力的有力保证。市老科协严格按照协会章程要求,坚持民主办会的原则,进一步建立完善了各项规章制度,实现社团事务的规范化管理。一是会议制度。市老科协每年召开一次理事会会议、三次常务理事会会议,先后召开常务理事会(扩大)会议15次、理事会(扩大)会议7次,较好地发挥了市老科协理事会、常务理事会的集体领导作用。二是工作制度。市老科协每年初下发年度工作意见和主要活动安排,并按序时进度定期召开会长办公会议,年中召开重点工作推进会,年底进行工作总结交流。市属、镇乡分会能坚持研究制订年度工作计划,汇龙、东海、合作、王鲍、近海等分会每年的年度工作计划都由党委政府发文批转下发,确保老科协工作顺利开展。三是走访慰问制度。市老科协每年组织对有重大贡献和特殊困难的老科技工作者进行走访慰问,五年来市老科协共走访慰问了200多人次,各分会组织慰问了120多人次。市退教协会每年按规定向老教师发放祝寿金,市农机分会上门慰问已故会员的遗属,送上协会的温暖,表达关爱之情。
 
    4、加强阵地建设,发挥老科协组织的服务功能
 
    市老科协注重办公和活动阵地建设。在市领导关心重视和有关部门的支持下,市老科协办公条件不断改善,添置了较为现代的办公设备,设置了专门会议室和活动室,开通了启东老科协网站,为老科协系统上通下达提供了快捷的工作平台。全市所有分会在落实“五子登科”的基础上,23个分会配置了电脑。市老科协注重老科技工作者之家建设,已有23个分会建立了老科技工作者之家,启东市老科协和农机分会、农业分会、科技分会、北新分会、汇龙分会已被省老科协评为“优秀老科技工作者之家”。 2016年3月16日,省老科协常务副会长韩章松一行来启东考察,对我市老科协系统老科技工作者之家的创建成果十分满意。
 
    5、加强工作交流,不断拓宽老科协的工作视野
 
    2013年以来,南通市老科协来启考察指导10次,省老科协领导来启考察指导5次。2013年5月28日,南通市老科协八届二次理事会(扩大)会议在启东滨海工业园召开。2016年7月8日,在南通市老科协召开的八届八次理事会(扩大)会议上,我市老科协作了“强化自身建设,开创老科协工作新局面”的专题介绍。2015年11月,南通市老科协领导率领科管分会一行来启考察服务沿海开发情况。时任市委书记徐锋亲自介绍我市沿海开发建设情况、市委常委、组织部长赵男男全程陪同。五年中,如皋市老科协、通州区老科协等来我市考察老科协“五有建设”、“310工程”和科技示范基地等实施情况,我会组织常务理事、理事和分会长先后赴海门、如皋参观考察,进一步拓宽了老科协工作的视野。各分会根据工作需要和会员要求,各自组织开展了多种形式的参观考察活动。2016年10月,上海市老科协书画研究会来启考察,短短一年时间内,两次邀请启东老画家参加上海举办的画展,促成了市老科协书画分会的成立。市老科协不断加强老科协工作的宣传交流,五年来,老科协系统投稿180篇,被录用稿件137篇,其中省老科协59篇,南通市老科协4篇,市老科协网站66篇,4人著书8本,总印数9500册。市老科协创办的会讯,刊出12期,共印发交流2400份;开设的启东老科协网站交流了340条信息,较好地宣传了我市老科协工作。为纪念我会成立20周年,市老科协组织开展了“六个一”的系列活动,编印了《启东市老科协成立20周年纪念册》,集中反映了老科协走过的光辉历程。
 
    各位代表,过去的五年,是老科协工作改革创新的五年,是广大会员奉献智慧的五年,是各项工作成效显著的五年。回顾五年来的工作实践,我们深深体会到:党政领导重视是做好老科协工作的关键所在,争取部门支持是做好老科协工作的必要条件,理清工作思路是做好老科协工作的重要前提,加强自身建设是做好老科协工作的基本保证,善于组织协调是做好老科协工作的基本方法,及时总结经验是做好老科协工作的重要手段,发挥会员优势是做好老科协工作的根本动力。
 
    今年,适逢启东市老科协成立20周年。20年来,市老科协会员队伍不断发展,组织网络日趋完善,科技服务不断加强,建言献策量质提升,科普宣传实现常态,各项工作都取得了显著成绩,老科协组织的自身凝聚力和社会影响力不断提升,为不断开创老科协工作的新局面打下了良好的基础。20年来老科协工作的成果,是在市委、市政府和上级老科协的关心重视、相关部门的帮助支持、历届市老科协理事会的勤奋工作下取得的,在这里,我代表四届理事会,向长期以来关心支持老科协的各级领导表示衷心的感谢!向为我市老科协的建立、发展作出贡献的老领导、老专家、老同志致以崇高的敬意!
 
    各位代表,五年来老科协工作虽然取得了一定的成绩,但与启东经济社会发展的需求,与广大老科技工作者的期望,还有一些差距。主要表现在:组织网络还不够健全完善,在退休专业技术人员相对集中的行业、部门和单位尚未全部建立老科协组织;会员队伍还不够优化,尤其是工业战线上一些刚退休仍在企业从事技术工作的老科技工作者尚未吸收到协会中来;各分会工作开展还不够平衡,有的分会组建后尚未有组织地开展活动;对新形势下老科协工作内容、工作举措、工作机制的创新和探索还需要进一步加强;为广大老科技工作者服务的工作,还不够经常化、制度化,“老科技工作者之家”建设还没有全部到位等。以上这些问题和不足,希望下届理事会给予重视和解决。
 
    二、对今后五年老科协工作的建议
 
    党的十九大胜利召开,为中国特色社会主义打开了新的篇章,党和国家进入了全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入了新时代。迈向新时代,要有新作为。我们建议下一届老科协工作的总体思路是:认真学习贯彻党的十九大精神,以习近平总书记新时代中国特色社会主义思想为指导,坚定实施科教兴国战略,紧紧围绕市委、市政府经济社会发展的战略布局,进一步坚持“围绕中心、服务大局、发挥优势、再作贡献”的工作思路和“创品牌、出精品、提质量、求实效”的工作要求,团结和组织广大老科技工作者,努力为党和政府的科学决策服务、为扶贫和创新驱动发展服务、为提高全民科学素质服务,进一步开创老科协工作新局面,为决胜全面建成小康社会再作新贡献。
 
    1、认真学习贯彻党的十九大精神,坚持正确的政治方向
 
    党的十九大是党和国家发展史上的重大里程碑,具有划时代的标志性意义。习近平总书记所作的报告,提出了实现中华民族伟大复兴的历史使命、“二个一百年”的奋斗目标和“两个阶段”的战略安排,描绘了决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的宏伟蓝图,进一步指明了党和国家的前进方向。学习宣传贯彻党的十九大精神是全党全国当前和今后一个时期的首要政治任务,市老科协及所属各级组织要把学习党的十九大精神,学习习近平总书记新时代中国特色社会主义思想放在首位,切实加强组织领导,强化政治导向,结合工作实际,作出专题部署,提出具体要求。要把学习党的十九大精神与学习习近平总书记在“科技三会”上的讲话精神、中央关于老科协工作的相关文件结合起来。坚持党的领导,使全市老科协工作始终沿着正确的政治方向发展,使全体会员和广大老科技工作者在思想上、政治上、行动上始终与习近平总书记为核心的党中央保持高度一致。要把学习党的十九大精神与创新老科协工作结合起来。运用党的十九大提出的新思想、新理论、新观点,研究部署老科协工作,使老科协工作紧跟形势,在实现新时代战略目标中有所作为,作出新的贡献。
 
    2、明确新形势下的工作目标任务,提高老科协工作水平
 
    党的十九大开启了新时代建设中国特色社会主义的新征程。我们要与时俱进,进一步发挥老科技工作者的经验优势、资历优势、专业优势,不断创新工作内容和工作举措,以全新的姿态努力完成新时代赋予老科协的新任务。一是建言献策要有新高度。围绕决胜全面建成小康社会这一新要求,选准调研课题,精心组织,上下联动,形成高质量的建议意见,凝聚全市老科技工作者的智慧,为市委市政府科学决策服务。二是科技服务要有新成效。要进一步发挥老科协系统的人才优势,围绕加快建设创新型国家这一“十九大”提出的战略目标,巩固发展“310工程”、“厂会协作”、“村会协作”等活动的成果,进一步加强大学生村官的结对帮扶工作,继续推进科技精准扶贫工作,建设一批科技创新服务载体,实施一批科技攻关重大项目,培育一批创业创新先进典型,形成一批科技服务优质品牌,推动科技创新服务工作上新水平、出新成果。三是科学普及要有新举措。要在提高科学普及的深度、广度上下功夫。在加强科普讲师团队伍建设和社区、农村科普学校建设、启东老科协网站建设的同时,着力推进“微信科普学校”、“科普大讲堂”这二大新的科普服务平台建设;在继续抓好“科普进社区”、“科普进乡村”、“科普进校园”、“科普宣传周”等科普活动的同时,积极探索“科普早市”、“科普晚会”、“科普沙龙”等科普活动新方式;在普及传统科学知识的同时,不断增加新的科普内容,并帮助民众提高运用现代信息化手段获取新知识的能力,提高全民科学素质。
 
    3、加强自身建设,提升老科协服务能力
 
    全市老科协系统要按照中国科协、科技部、人力资源社会保障部《关于进一步加强和改进老科技工作者协会工作的意见》的要求,高度重视老科协组织的自身建设,保持和增强政治性、先进性和群众性,巩固和发展“五有建设”的成果,增强协会活力。一是注重老科协领导班子建设。构建坚强有力的理事会班子,特别要及时选好配强会长、秘书长。二是注重老科协会员队伍建设。把各行业有一技之长、且热心于老科协工作的科技专家、技术骨干以及从行政、企事业单位一线领导岗位上退下来的同志,动员到老科协组织中来,不断充实优化会员队伍。三是注重老科协基层组织建设。在老科技工作者比较集中的行业、部门和企事业单位建立新的老科协组织,不断完善老科协的组织网络。四是注重“老科技工作者之家”建设。努力为老科技工作者提供必要的活动场所,组织开展丰富多彩的活动,实现“老有所为、老有所学、老有所乐”。五是要注重老科协制度建设。各级老科协组织要健全完善工作制度,实现协会运行正常化、协会活动经常化、协会记录档案化。
 
    在加强协会自身建设的同时,各级老科协组织要组织开展参观考察活动,加强与外地老科协组织、与本地涉老组织和老科协系统内部的联系与交流,实现优势互补、资源共享、成果共创。继续开展“创优争先”活动,广泛宣传老科技工作者“老有所为”的先进事迹和奉献精神,增强老科协会员的历史使命感和荣誉感,调动广大老科技工作者服务社会、再作贡献的积极性。关心老科技工作者的学习、工作和生活,充分发挥老科协组织的桥梁纽带作用,及时向党委政府反映老科技工作者的建议和要求,维护他们的合法权益,不断增强老科协组织的凝聚力。
 
    各位代表、同志们!新时代开启新征程,新征程要有新作为。让我们高举新时代中国特色社会主义的伟大旗帜,按照党的十九大所指引的前进方向,不忘初心,牢记使命,在市委、市政府坚强领导下,团结带领全市广大老科技工作者,开拓创新、求真务实、尽心尽力,无私奉献,为我市决胜全面建成小康社会作出新的更大的贡献!
 
 
 
 
 
 
 
 

 
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